Amerikāņu ar invaliditāti likums (ADA) ir visaptverošs likums par pilsoņu tiesībām, kas aizsargā cilvēkus ar invaliditāti. Tas tika parakstīts likumā 1990. gadā, un tā noteikumi tika paplašināti saskaņā ar ADA 2008. gada grozījumu likumu.
2010. gadā Tieslietu departaments izlaida pārskatītu noteikumu kopumu dienesta suņiem attiecībā uz ADA II sadaļu (Valsts un pašvaldību pakalpojumi) un III sadaļu (Publiskās mītnes un tirdzniecības objekti). Šie noteikumi attiecas uz dienesta kinologu tiesībām gandrīz visās publiskajās telpās.
Ir daži citi likumi, kas piemērojami īpašās situācijās, piemēram, 1986. gada Likums par gaisa pārvadātāju piekļuvi; Likums par godīgu mājokli (grozīts 1988. gadā); un 1973. gada Rehabilitācijas likums (kas daļēji attiecas uz dienesta suņu kopēju piekļuvi jebkurai programmai vai darbībai, kas saņem federālu finansiālu palīdzību). Tomēr ADA ir likums, kas regulē lielāko daļu sabiedrības mijiedarbības ar dienesta suņu komandām.
Noteikti dienesta dzīvnieki
ADA patlaban dienesta dzīvniekus definē kā “suņus, kuri ir individuāli apmācīti strādāt vai veikt uzdevumus cilvēkiem ar invaliditāti.” (Noteiktos apstākļos miniatūros zirgus uzskata arī par dienesta dzīvniekiem, taču tas neietilpst šīs darbības jomā. rakstu.)
ADA definīcija sniedz arī piemērus uzdevumiem, kurus var veikt dienesta suns, tostarp "nomierināt cilvēku ar posttraumatiskā stresa traucējumiem (PTSS) trauksmes lēkmes laikā". Tomēr pakalpojumu suņi cilvēkiem ar PTSS bieži tiek nepareizi marķēti kā “emocionāli atbalsta dzīvnieki” (ESA), uz kuriem ADA neattiecas.
ADA nepārprotami nošķir divus suņu veidus, norādot, ka EUI nodrošina tikai komfortu vai emocionālu atbalstu, turpretī dienesta suņi ir īpaši apmācīti veikt invaliditāti mazinošus uzdevumus.
Kaut arī sabiedrība ir pieradusi redzēt, ka dienesta suņi palīdz cilvēkiem ar redzes traucējumiem, joprojām ir daudz neziņas par dienesta suņiem, kas palīdz cilvēkiem ar citiem traucējumiem, īpaši tiem, kuriem ir “neredzamas” veselības problēmas, tostarp PTSS.
PTSS psihiatriskā dienesta suņi
PTSS dienesta suņi ir sava veida psihiatriskie dienesta suņi. Psihiatriskie dienesta suņi ir tikpat likumīgi kā jebkura cita veida dienesta suņi, piemēram, mobilitātes palīdzības suns, krampju brīdināšanas suns vai “redzes acs” suns. PTSS dienesta suņus var apmācīt veikt jebkādus invaliditātes mazināšanas uzdevumus, tostarp:
- Zema viņu apstrādātāja zibspuldzes laikā
- Disociatīvas epizodes laikā viņu vedējs ved mājās
- Uzsākt taktilu iejaukšanos, kad apstrādātājs piedzīvo maņu pārslodzi
- Zāļu iegūšana
- Pārmeklēšana mājās, lai mazinātu hipervigilances simptomus
- Iededzot gaismas un pamodinot viņu apdarinātāju, ja viņiem ir nakts terors
Šis saraksts ir tikai paraugs. Katra cilvēka pieredze ar PTSS ir atšķirīga, tāpēc katra dienesta suņa pienākumi ir unikāli.
Valsts un federālie likumi par dienesta suņiem
Neatkarīgi no tā, kādus konkrētus uzdevumus dienesta suns veic, tiklīdz tas var droši veikt vismaz vienu invaliditāti mazinošu uzdevumu, tas tiek uzskatīts par dienesta suni. Tas nozīmē, ka tiek piemēroti ADA noteikumi un tie ir jāpiemēro.
Jebkurš štata vai vietējais likums, kas mēģina apkarot vai padarīt stingrāku jebkuru ADA noteikumu, būtībā nav izpildāms, jo, ja štatu vai vietējie likumi nesaskan ar federālajiem likumiem, prioritāte ir federālajiem likumiem.
Tomēr valsts policijas darbiniekiem tiek uzlikta apsūdzība tikai par valsts, nevis federālo likumu izpildi. Tāpēc, ja uzņēmums atsakās iekļūt dienesta suņu komandā un situāciju neaptver spēkā esošie štatu likumi, vienīgais pieejamais veids ir iesniegt sūdzību Tieslietu departamentā vai iesniegt prasību federālajā tiesā.
Ja ir valsts likumi, kas aizsargā dienesta suņu komandu tiesības, iespējams, ka darbinieks vai iestāde faktiski ir izdarījusi pārkāpumu un var tikt sodīts. Tāpēc obligāti jāzina piemērojamie valsts likumi, kā arī ADA.
Apmācību suņi
Uz dienesta suņiem apmācībā (SDIT) neattiecas federālie likumi, taču daudzas valstis pilnvaro SDIT piešķirt tādu pašu aizsardzību kā pilnībā apmācītiem suņiem. Tomēr likumi dažreiz attiecas tikai uz īpašām invaliditātēm, bieži izslēdzot PTSS un citus psiholoģiskus apstākļus. Daži likumi attiecas tikai uz dienesta suņiem, kurus apmācījuši valsts akreditētas organizācijas, nevis uz īpašnieku apmācītiem dienesta suņiem (OTSD).
Kur var izslēgt dienesta suņus
Saskaņā ar ADA dienesta suņiem ir atļauts pavadīt savus vadītājus būtībā jebkurā telpā, kas ir atvērta sabiedrībai, ieskaitot restorānus un pārtikas veikalus (pat ja valsts vai vietējie veselības kodeksi aizliedz dzīvniekus telpās). Dienesta suņus pat ielaiž slimnīcas eksāmenu un pacientu istabās.
Vienīgie izņēmumi no pilnīgas publiskas piekļuves būtu vietas, kuras suņa klātbūtne apdraudētu citu cilvēku veselību un drošību, piemēram, slimnīcu operāciju zāles un sadedzināšanas vienības, kur suņa klātbūtne var negatīvi ietekmēt sterilu lauku.
Dienesta suņus var izslēgt arī no noteiktām jomām saskaņā ar ADA klauzulu “būtiskas izmaiņas”, kurā teikts, ka, ja modifikācija “būtiski mainītu preču, pakalpojumu, iespēju, privilēģiju, priekšrocību vai izmitināšanas veidu”, ko nodrošina uzņēmējdarbības vienībai, uzņēmumam nav jāmaina sava politika.
Piemēram, konsekventi rejošs suns mainītu koncertzāles pakalpojumus. Tajā brīdī darbinieks var lūgt suni noņemt. Tomēr darbinieks nedrīkst preventīvi aizliegt iekļūšanu dienesta suņu komandā, pamatojoties uz bažām, ka suns varenība miza. Dienesta suņiem var tikt prasīts atstāt arī tad, ja tie nav mājas salauzti vai ja viņi ir “nekontrolējami”. un īpašnieks nav efektīvi ieguvis kontroli pār dzīvnieku.
Bailes, alerģijas un citi mājdzīvnieku ierobežojumi
Ne bailes no suņiem, ne alerģija pret suņiem nav pieņemami iemesli, lai aizliegtu dienesta suņu komandu no uzņēmuma. Smagas alerģijas un kopīgas telpas gadījumā abām pusēm ir jānodrošina izmitināšana, pēc iespējas atdalot abas.
Uzraksti “nav mājdzīvnieku” iestādēs neattiecas uz dienesta suņiem, kādi tie ir nevis mājdzīvnieki. Iestādes nedrīkst atsaukties “tiesības atteikt pakalpojumu” kā attaisnojumu, lai atteiktu piekļuvi dienesta suņu komandām, kā vien to varētu atsaukt, lai atteiktu pakalpojumu personai rases vai dzimuma dēļ, jo cilvēki ar invaliditāti tiek uzskatīti par aizsargātu klasi.
Ko īpašnieks var pieprasīt no apstrādātāja
Ja īpašnieki nav pārliecināti, vai suns ir mājdzīvnieks vai dienesta suns, viņi var uzdot divus konkrētus jautājumus un neko cits:
- Vai suns ir nepieciešams dienesta dzīvnieks invaliditātes dēļ?
- Kādu darbu vai uzdevumu suns ir apmācīts veikt?
Personāla locekļiem ir īpaši aizliegts jautāt par hendlera invaliditāti vai pieprasīt, lai dienesta suns veic jebkuru uzdevumu, kuram tas ir apmācīts. Pārzinim nav jāiesniedz izsmeļošs saraksts ar visiem uzdevumiem, kurus dienesta suns var veikt; pietiek ar viena uzdevuma nosaukšanu.
Turklāt ADA īpaši norāda, ka darbinieki nevar pieprasīt “medicīnisko dokumentāciju”, “īpašu identifikācijas karti” vai “apmācības dokumentāciju”. Tas nozīmē, ka dienesta sunim nav nepieciešama karte, valsts vai vietējās iestādes izsniegta etiķete. iestāde, veste vai jebkura cita acīmredzami identificējama piederība, kurai atļauts piekļūt. Pieprasot jebkurš no šiem vienumiem ir pretrunā ar ADA.
Aprīkojums, kas nepieciešams dienesta suņa izmantošanai
Vienīgais aprīkojums, kas minēts ADA, ir pavadas, zirglietas vai saites. Un pat tas ir atkarīgs no apstrādātāja īpašajām vajadzībām. Ja pavadas, zirglietas vai saites traucē dienesta suņa spēju veikt savus uzdevumus, hendleris var kontrolēt suni, izmantojot balss vai rokas signālus vai citas piemērotas metodes.
Vārds no Verywell
Lai gan dienesta suņu apstrādātāji var sagaidīt tikšanos ar darbiniekiem, kuriem nav zināmi ADA noteikumi, likuma nezināšana nav attaisnojums diskriminācijai. Dienesta suņu vadītājiem ir pienākums saglabāt kontroli pār savu labi izturēto dienesta suni; Tiem, kas apsaimnieko sabiedriskās mītnes, ir pienākums zināt likumus par dienesta suņu komandām un atļaut viņiem piekļūt, kā noteikts ADA.